2020年度我市公共机构能源资源消费工作成效明显

根据自治区发改委相关通知要求，为全面掌握并科学分析山南市2020年度公共机构能源资源消费状况，有针对性开展好2020年公共机构节能工作，经全面分析，现将我市2020年公共机构能源资源消费统计分析报告如下：

一、我市公共机构基本情况

（一）公共机构总数量及构成

截至2020年，我市公共机构共1086家，包括：国家机关632家，占比58%；事业单位424家，占比39%；团体组织30家，占比2.8%。

事业单位各类型机构数量级占比情况：教育类机构141家，占比23%；科技类机构13家，占比10%；文化类机构20家，占比33%；卫生机构70家，占比17%；其他类事业单位180家，占比43%。

（二）公共机构用能人数

截至2020年，我市公共机构用能人数44736人，其中国家机关28545人，占比63.8%；事业单位 15241人，占比34%；团体组织950人，占比2.1%。

事业单位中，各类型公共机构用能人数分别为教育类9666人，占比63.4%；科技类1794人，占比11.8%；文化类1391人，占比9.1%；卫生类1426人，占比9.4%；其他类事业单位964人，占比6.3%。

（三）公共机构建筑面积

截至2020年，全市公共机构建筑面积约212.25万平方米，其中国家机关72.17万平方米，占比34%；事业单位116.58万平方米，占比55% ;团体组织23.5万平方米，占比11.1%。

事业单位中，各类型公共机构建筑面积分别为教育类22.5万平方米，占比19.3%；科技类23.18万平方米，占比19.9%；文化类23.7万平方米，占比20.3%；卫生类23.6万平方米，占比20.2%；；其他类事业单位23.6万平方米，占比20.2%。

（四）同比变化分析

经统计，2020年公共机构数量统计覆盖范围为1086家，覆盖率同比持平；建筑面积从212万平方米增加到212.25万平方米，同比增幅0.12%；用能人数从4.45万人增加到4.47万人，同比增幅0.5%。。

经比较分析，2020年公共机构能耗统计工作同2019年相比，由于公共机构统计涉及机构改革、统计偏差等原因，公共机构用能人数和建筑面积稍有增加。该变化反映出各级公共机构对节能工作的重要性认识有所提高，各级公共机构通过纠偏、修正等工作，逐步使能耗数据更加详实、合理。

二、公共机构能源资源消费情况

2020年公共机构能源资源消费总量为13976.86吨标准煤，其中：全市用电量4129.8万千瓦时、用水量166万立方米、汽油量765万升、柴油量54万升，液化石油气4.3吨。

人均能耗从314.19千克标准煤/人下降到312.43千克标准煤/人，较2019年下降0.6%；单位面积能耗从47.6千克标准煤/平方米下降到47.4千克标准煤/平方米，较2019年下降0.4%；人均用水量从37.75立方米/人下降到37.13立方米/人，较2019年下降1.6%；人均用电量从925.76千瓦时/人下降到923.16千瓦时/人，较2019年下降0.3%。

经比较分析，2019年，在我市公共机构建筑面积、用能人数增加的情况下，公共机构能源资源消费总量不升反降，较2019年下降了0.04%，公共机构人均综合能耗、单位面积能耗、人均用水量、人均用电量均呈下降趋势，该变化反映出我市公共机构节能工作成效明显。

三、存在的问题

（一）重视程度不够，统计工作难

部分县（区）、单位对能耗统计工作重视程度还不够，基础工作仍很薄弱，严重缺乏统计专职人员，或者频繁更换统计人员，导致统计范围覆盖率低，拖延上报数据时限，数据估算虚报等问题。部分单位对相关指标理解不到位、换算存在较大偏差、能源单位不统一、数据遗漏等问题较为突出。

（二）公用民用难分开，数据缺乏合理性

大部分机构存在办公、住宿区域在一起的特殊情况，水、电、煤气等能源消费统计无法合理科学的分别计算，导致部分水、电数据偏大，对能耗分析比对造成一定影响。

四、下一步工作计划

（一）深化机关节能管理

一是严格执行我市已有的各项节能制度规定，强化公务车节油、车辆维修、办公节电、节水、办公耗材及其他节能事务管理。二是加强相关部门的协作配合、形成工作合力，共同推进公共机构节能管理工作，指导和带动全市公共机构节能工作有序开展。三是加强对公共机构项目节能评估的管理，从源头上杜绝能源浪费，同时对事中、事后的节能管理工作进行监督、检查，提高公共机构能源利用率。

（二）加大节能改造力度 提升资源循环利用率

加强对大能耗设备的监控，尽量减少使用并加大改造力度。加快淘汰高耗能的办公设备，完成节能灯管更换，积极推进办公室资源循环利用。

（三）加强节能宣传教育

广泛开展公共机构节能宣传。充分发挥好示范单位的辐射带动作用，宣传示范单位的好经验、好做法，并结合“节能宣传月”，利用横幅、电子屏、报纸、电视、网络等宣传媒介,在全市组织开展形式多样的公共机构节能宣传。